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网络中立规则让FCC警察未来ISP执行

Anonim

美国联邦通信委员会的新网络中立规则允许该机构监管宽带提供商推出的未来网络管理实践和商业模式,引起评论家们的担忧,即激进委员会将注入自己的ISP董事会会议室。

FCC新标准中的所谓未来行为标准批评人士说,规则留下了关于该机构将允许的ISP做法的问题。在FCC上周公布新规定后,未来的行为标准提出了最多的反对意见,除了有关该机构决定将宽带重新分类为受监管的共同承运人服务的投诉之外。“

我们并不真的知道这会去哪里,但FCC将坐在那里作为裁判,“共和党FCC委员Ajit Pai周三在参议院听证会上说。 “问题是,没有人知道游戏是什么,规则是什么。”

在听证会上,未来的行为标准将引发关于投资宽带市场的问题,内布拉斯加州共和党参议员Debis Fischer说。 “任何尝试创新的企业如何能够确信他们不会被FCC视为非常模糊的规则来管理?”她说。“FCC主席汤姆惠勒和其他支持者的网络中立规则捍卫了未来的行为标准,称这是该机构试图关注互联网服务提供商,而不会对商业计划采取过分限制的禁令。

网络中立规定包含所谓的明确规定,禁止宽带提供商有选择地阻止或限制合法的网络流量,并且收取基于网络的服务来支付优先流量,但未来的行为标准赋予FCC禁止未来其他做法的权力。

除了这些规则之外,很难预测将出现哪些新的ISP业务模式,但宽带用户和网络公司需要FCC寻找他们,Wheeler周三告诉参议院商务,科学和交通委员会

“我们不希望处于我们有过多的前置规则的情况下,”惠勒说。 “好吧,我们来问几个问题:这个行动对消费者有什么影响?对内容提供商有什么影响? “惠勒和其他支持网络中立的人士指出,一些大型互联网服务提供商在引发新规则投票的辩论中呼吁FCC在个案调查中强制执行网络中立标准,这种情况与未来行为标准所采用的方法类似。但是,这些ISP要求逐案处理,作为FCC将宽带重新分类为受管制电信服务的替代方案,注意到一位电信说客,谁在背景下发言。“电信游说者说,重新分类宽带和未来行为标准都包含在新规则中”是两种世界中最差的一种。 “通过这种非常宽泛的,我们知道的,当我们看到它的类型标准时,我们就会明白规则对于ISP社区的任何好处。”

未来行为标准在第59页到FCC的400页净中立订单的64。美国联邦通信委员会可以根据具体情况禁止那些不合理地干扰或不合理地损害消费者接触互联网内容或边缘提供商使用互联网接入消费者的能力的做法,“该命令称。 >路透社/尤里·格里帕斯

美国联邦通信委员会于2月26日投票通过,规范互联网服务提供商,如公用事业。规则说,FCC在应用未来行为标准时会考虑几个因素。因素包括对最终用户控制的影响,与提供商自身服务的竞争以及对创新和宽带部署以及自由表达的影响。

只需遵循未来行为标准的描述,订单就讨论了一些移动运营商提供的数据上限和计划,以免除每月数据允许的音乐下载等数据。电信游说者说,虽然该命令并未禁止数据上限或赞助的移动数据,但它对这些做法“产生了一些疑问”。从第106页开始的网络中立规则概述了员工提供咨询意见的过程到希望在推出之前通过该机构运行提议的商业模式的宽带提供商。但是,这些咨询意见将不会承担官方委员会决定的重要性。

FCC的执法局将能够重新考虑,撤销或撤销这些咨询意见,而委员会本身将能够否决它们。 “电信游说者说,”当你有新的创新或新的服务时,你应该做什么还不清楚。“ “只有很多含糊之处。”

即使是电子边疆基金会,强有力的网络中立规则的支持者之一,也敦促委员会放弃其未来的行为标准。

逐个案例的未来行为标准“,可能会导致多年的昂贵诉讼来确定'伤害'的含义(对于那些有能力参与其中的人)”,EFF在2月致联邦通信委员会的一封信中写道。 “更糟糕的是,它可能会被未来的委员会滥用,目标是为公众提供显着利益的合法做法,但也可能被解释为对特定提供商或消费者造成一定损害。”

其他网络中立支持者为未来行为条款。数字版权团体Free Press的政策主管马特伍德说,这个标准“简单地重申”了现在涵盖宽带服务的通用运营商法规中的流量非歧视标准。

几家宽带提供商首先认为网络中立规则不会实现,因为互联网“过于活跃并演变得太快”,然后,随着FCC似乎准备对宽带进行重新分类,供应商要求该机构采纳一些明确的规则“并且永远不要碰它再次,“他补充说。 “[ISP]真正不喜欢的是防止伤害的有效力量。”

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